手机回收没有你想的那么简单

在手机回收行业兴起过程中,比较受人关注的是个人信息保护与环保两方面的问题。对手机进行格式化之后,内容依然在里面。正规回收公司会对手机个人信息进行专业处理。按照正规程序处理废旧手机的成本较高,有的厂商就使用一些简单的做法,并不环保。

　　废旧手机回收利用行业发展前景广阔,但目前仍然面临着回收网络体系不完善、行业政策标准体系不健全、综合回收处理能力不足等问题

　　□法制网记者 杜晓 □法制网实习生　韩婕

　　随着手机越来越普及,消费者更换手机的频率也越来越快,旧手机该如何处理正成为一个日益引人关注的话题。

　　《法制日报》记者在采访中发现,手机回收不仅受关注程度越来越高,也正在成为一个新兴行业,对整个社会发展带来一些深层次的影响。

    以旧换新比较划算

　　北京市民赵先生在今年上半年曾有过一次出售旧手机的经历。

　　赵先生告诉记者,他的手机是在去年9月购入的,价格九百多元。今年4月,他在一家大型购物网站上看中一款更高端的机型,价格比原来的手机贵了不少。

　　“原来的手机用了还不到一年,开始觉得有点不合算,后来发现这家购物网站还提供手机回收服务,我就把自己的手机在网上做了一个评测,发现还值四百多元,于是果断把旧手机在网上卖了。”赵先生说,卖手机的过程比较简单,在网上提交申请,然后就有专门人员上门回收。

　　据赵先生介绍,在回收过程中,工作人员比较认真,对手机进行了仔细检测。

　　“不过,我把手机卖掉之后得到的不是现金,而是充值到这家购物网站的个人账户。”赵先生说,尽管如此,他还是觉得比较划算,首先手机卖的价格比较令人满意,其次这家购物网站上东西很多,日常用的生活用品都能买到。

　　据中国物资再生协会电子产品回收利用分会秘书长于可利介绍,随着高新技术的发展和应用,人们对手机外观、功能的要求也在不断提高,手机更新的周期逐渐缩短。据调查,2011年时,中国智能手机更换周期为29个月,而到了2014年,约50%用户换机时间为18个月,20%用户一年之内必须换手机,使用两年之后的换机用户比例降至30%；手机平均使用寿命约为1.9年。

　　“回收来的手机可分为二手手机和报废的手机,其回收利用方式不同。一些比较新的大品牌、比较新潮的手机,收购后经过清洁、抛光、美容或者维修后,以二手手机的形式销售；还有一种是报废的手机,成批发送到拆解厂进行拆解,部分元器件可再利用或者提取电路板里的贵金属。”于可利说。

　　多科回收创始人冯亚楠说,报废的手机通常都是老旧款,基本没多大用,不具备实际使用价值。这样的手机拆解、提取过程比较复杂,价值也不高。二手手机能够继续在市面上流通,价值高一些。

    回收逐渐公开透明

　　目前,手机回收行业产业化的趋势比较明显,也受到了资本市场的追捧,隐然有成为互联网风口之势。

　　不久前,据相关媒体报道,专注于闲置手机回收的回收宝平台获得来自SMC世铭集团的A+轮融资,由铠启资本担任独家融资顾问。据回收宝CEO何帆透露,此次估值较半年前A轮上涨近3倍。在此之前,3C产品回收平台爱回收获得晨兴、京东、天图等联合投资的6000万美元,并且展开了大规模的品牌宣传。

　　随着手机回收行业快速发展,行业前景逐渐明晰。

　　“现在需要处理的废旧手机的量比较大。为什么会有如此大量的废旧手机存在?就是因为之前专门从事手机回收的专业机构数量偏少。有些人的手机没有用了,但是又不知道上哪儿处理,只能扔在家里。”冯亚楠说,手机回收其实并不是一个新行业。过去,很多手机店铺都提供回收服务。不过,过去那种老旧的回收方式没有建立起口碑,主要原因就在于回收过程不够公开透明。现在由于互联网发展很快,可以把手机回收行业用互联网的方式重新打造。互联网最大的好处就是让手机回收变得公开透明,得到更多人的认可。

　　“如果没有一种比较好、得到认可的回收方式,很多人都没有动力去处理废旧手机。”冯亚楠说,手机回收未来的发展趋势看好。

　　“我国目前的废旧手机回收渠道主要包括个体流动商贩、二手手机回收商、经销商和维修商等,部分手机生产商也开展了一些相关活动。”于可利认为,根据对手机回收市场开展的调研和估算,我国2015年废旧手机回收量约为两亿部左右；受废弃手机处理补贴即将落地的政策刺激,预计2016年我国废旧手机回收量在2至3亿部之间。相比于每年6至7亿部的淘汰量,废旧手机回收率虽在增长,但仍有较大的增长空间。

　　“今后的回收范围不仅限于手机,还会逐步扩展到生活的方方面面。过去是物质比较匮乏,废旧物品不多,现在物质丰富,人们生活中的废旧物品很多。废旧物品放在家里是一种浪费,回收行业能够把废旧物品利用起来。”冯亚楠说,就像现在有的大型购物网站,最开始是从卖电子产品起家,逐步扩展到卖各类生活用品。手机回收行业也致力于打造网络平台,从回收手机开始,逐步涉及其他废旧物品的回收,比如衣服,虽然价值不高,但积少成多也是很可观的。从社会发展的角度来说,废旧物品不能越堆越多,要进行回收再利用。相信会有越来越多的企业进入回收行业。

    信息和环保是顾虑

　　在手机回收行业兴起过程中,比较受人关注的是个人信息保护与环保两方面的问题。

　　“手机信息存储和电脑存储类似。对手机进行格式化之后,内容依然在里面。打个比方,就是把门牌号擦掉,门里面的东西还在。另外,手机操作系统不同,安全性能也不一样。如果从安全角度来看,一般要用专门的安全软件和安全设备对废旧手机进行处理,彻底打乱里面的数据。”冯亚楠说,通常来说,正规回收公司都会对手机个人信息进行专业处理。一些安全软件的使用方法并不复杂,手机用户也可以自己下载对手机进行处理。

　　对于环保问题,冯亚楠认为,这主要涉及完全报废的手机,一般交给专门厂商进行处理。现在的问题在于,按照正规程序处理废旧手机的成本较高,提取手机中的一些成分过程比较复杂,有的厂商就使用一些简单的做法,尽管能够省钱省时间,但是却并不环保。应该扶持一些大型、成规模的企业做手机拆解,现在这方面的工作正在不断推进。如果能够通过正规方式把废旧手机中的有用成分提取出来,对于社会很有好处。

　　“消费者还是应当对手机回收持积极、支持的态度。现在有些消费者之所以不愿意出售旧手机,主要顾虑就是个人信息安全。如果这一问题不能得到妥善处理,很多消费者不愿意支持手机回收。所以,我认为当前主管部门应该有意识发展一些相关产业,为消费者个人信息提供更多保护。”中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海说,有的消费者为了保护个人信息宁愿把废旧手机给砸了,这肯定不是一个好办法,还是应该交给专业的手机回收公司。

    建章立制规范发展

　　于可利认为,废旧手机回收利用行业发展前景广阔,但目前仍然面临着回收网络体系不完善、行业政策标准体系不健全、综合回收处理能力不足等问题。比如,目前对废旧手机回收市场的管理没有专门法规或管理办法可依,市场发展不规范,比较混乱,正规回收企业数量稀少,使得我国废旧手机回收体系建设不足,形成“橄榄形”即“两头小,中间大”的不良结构。又如,废旧手机回收、信息销毁、维修及元器件再利用的行业标准或规范缺乏,整个行业的发展欠缺指导,虽然有一些环境友好或资源利用效率较高的实践,但整体水平不高。

　　对此,于可利提出几点具体建议:可以通过财税、市场准入等手段鼓励规模化、专业化、创新型回收企业发展；进一步完善生产者延伸责任制度,将生产企业纳入回收体系建设中,鼓励生产企业利用已有销售、维修渠道自行建设、联合建设或委托专业第三方建设回收网络体系。

　　“另外,应建立健全行业标准体系。加强政府监管,针对废旧手机回收利用行业所涉及的分类、识别、分拣、信息销毁、维修、拆解、元器件再使用、材料利用、稀贵金属提取等各个环节出台相应的技术规范、指南、行业标准或认证,对报废手机的回收处理全过程进行管理,鼓励、引导规范、专业的废旧手机回收企业成为市场主体,科学地将废旧手机进行环境无害化处理和高效的资源化利用。”于可利说。

　　于可利还建议进一步推动废旧手机综合回收处理技术的研发,合理提升处理能力。一方面,鼓励废旧手机分类、拆解及深加工处理技术的研发及产业化,着力提升我国废旧手机的专业化处理能力；另一方面,也应进行合理规划,避免企业一哄而上,造成产能过剩和恶性竞争。

　　“政府部门除了要在废旧手机处理环节加大力度外,还应注重回收过程中效率的提升,因为有的手机用户即便知道要处理,但是不知道在哪处理,毕竟价值不高,应该多设立回收箱之类的设施,能方便地把废旧手机集中起来。”冯亚楠说。

　　“对手机回收厂商要设立一定的门槛,确保有回收实力的手机回收厂商进入这一行业。将来可以考虑制定专门的手机回收条例,比部门规章高一点,比法律低一点,我觉得这是有必要的。对此专门立法可能有难度。相关条例中首先要明确为什么手机要回收。明确手机回收的目的是为了避免环境污染,节约资源。同时要打造有社会责任感的消费者群体,这也是消费观念的更新与革命。其次就是对手机回收厂商回收进行鼓励,并提供相应的优惠政策。”刘俊海说。