九部门联动严打严防涉医违法犯罪 重大案件将逐件挂牌督办和通报

法制网记者 王开广

    今天下午，国家卫计委在京召开维护医疗秩序构建和谐医患关系媒体沟通会。会上发布了的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》（以下简称《方案》）决定自2016年7月起，在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动，并要求各地组织开展全面检查和重点抽查相结合的全国医疗机构安全大检查，做好督查督办工作，对社会影响大、后果严重的案件要逐件督办和通报；对非法携带管制器具进入医疗机构的，一经发现一律依法予以行政拘留。

    《方案》由国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门联合印发。

    针对部分地方近期相继发生多起伤害医务人员、扰乱医疗秩序的案件，造成恶劣社会影响，《方案》要求依法严厉惩处涉医违法犯罪。公安机关要采取果断措施坚决制止，对殴打医务人员、严重扰乱医院秩序的，依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任。人民检察院对伤医案件及时受理，加强与公安机关、审判机关的协作配合，快捕快诉；对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题，应当依法监督纠正。人民法院应及时审判，对于社会影响恶劣的，依法从严惩处，判决结果依法公开。

    《方案》提出，组织开展全面检查和重点抽查相结合的全国医疗机构安全大检查。各地要以督促落实安全防范措施和工作要求为重点，开展医疗机构安全大检查。加强医疗机构安全防范能力建设，重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作。加强重点人群的防范工作，进一步加强警医联动，提升现场快速处置涉医案件的能力。

    《方案》强调，巩固构建和谐医患关系长效机制建设。坚决贯彻落实法律规定，严格执行《刑法修正案（九）》，着力突出“有法必依、执法必严、违法必究”，使打击涉医违法犯罪法治化、常态化。完善法律法规和制度体系，巩固“三调解一保险”长效工作机制，完善医疗投诉管理制度，推动建立医疗纠纷人民调解工作保障机制，全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式，推进医疗责任保险向县域延伸，不断扩大医疗风险分担机制覆盖面。加强医疗服务与质量安全管理，着力加强急诊科等关键科室的能力建设，坚持“以患者为中心”，持续改善医疗质量，加强人文关怀。

    《方案》明确，对于因工作不到位、不落实而引起重大伤医案件的，要追究相关人员责任，情节严重的，依法追究刑事责任。明确部门职责分工，建立多部门分工协作机制，形成工作合力。各省（区、市）专项行动情况作为该省（区、市）综治工作（平安建设）考核评价内容中“平安医院创建工作”的主要内容。各地要对社会影响大、后果严重的案件进行逐件督办，逐件通报；对连续发生影响恶劣的涉医违法犯罪的地区，或因处理不到位引发群体事件的地区，要进行约谈。贯彻《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，对违反有关规定或者未能正确履行相关职责的，依法依规进行责任督导和追究，必要时实施一票否决权制。

    法制网北京7月8日讯